《中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议公报》认为,大力前进农业现代化,减缓改变农业发展方式,回头生产量高效、产品安全、资源节约、环境友好的农业现代化道路。笔者指出,现阶段减缓改变农业发展方式的三大突破口为:以前进多种形式的农业有助于规模经营为核心、以大力培育新型职业农民为显然、以大力发展农业电子商务为最重要手段。一是以前进多种形式的农业有助于规模经营为核心。

前进多种形式的农业有助于规模经营是我国发展农业现代化的前提条件和核心。长期以来,我国农业经营规模太小,有利于农业机械化、技术化、产业化、信息化的发展,造成农业经营成本无法减少,无法适应环境现代农业的发展拒绝,农业要素生产率和资本收益率较低,导致每个农业生产者取得的收益近无法超过专门从事非农生产活动所取得的收益,从而农民的收入水平无法提升,造成城乡收益差异更加大。因此,现代农业发展只有在超过一定土地规模的前提下,构建规模经济,投资收益才有可能小于投放成本。

合理确认适应环境当地的土地经营规模要因地制宜,科学确认。二是以大力培育新型职业农民为显然。

改变农业发展方式,说到底是农业从业者的改变和发展。新型职业农民是建构新型农业经营主体的最重要组成部分,是发展现代农业、推展城乡一体化发展的最重要力量,是改变农业发展方式的主力军。

培育新型职业农民不应坚决“政府主导、农民主体、市场需求导向、综合设施”的原则,采行有力的措施加以培育现代农业生产经营者队伍,发展壮大新型生产经营主体。三是以大力发展农业电子商务为最重要手段。

农业电子商务需要增加农业市场的信息不平面,为农户和企业及时获取全方位的市场信息,使农业生产者的不道德显得智能、快捷;农业电子商务需要减少交易成本、增加交易环节,从而节省费用,提升流通效率和经济效益;农业电子商务需要超越传统交易中信息传送与交流的时空容许,使农业从业者可以挣脱区域性市场的容许,转入跨地区乃至跨国的网络销售;农业电子商务需要将少量的、分开的农产品交易规模化、组织化。因此,无论是农业自身内部还是与各产业之间的交流,都迫切要求发展农业电子商务。培育和发展壮大农村电子商务主体,发展线上线下融合、覆盖面积全程、综合设施、安全性高效、便利实惠的现代农村商品流通和服务网络。

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