达州固军水库项目建议通过水规总院技术审查去年12月底，水利部水利水电规划设计总院在四川省达州市开会会议，对《项目建议书》展开了审查。参与会议的有：水利部长江水利委员会，四川省人民政府办公厅、发展改革委、水利厅、环保厅、移民局，达州市人民政府、市发展改革委、市水务局、市贫困地区移民局，万源市人民政府、万源市水务局、万源市贫困地区移民局，以及四川省院等单位的领导、专家和代表。

会议由水利部水利水电规划设计总院副院长董安建主持人，市委常委、市总工会主席陈中华，市政府副市长王全兴会见勘查或参加审查不会。早在2012年3月，水利部以水规计〔2012〕81号国家发改委《四川省渠江流域防洪规划》。

规划明确提出的采行蓄泄融合、工程措施与非工程措施锐意的防洪规划布局方案。在流域主要干支流上游逐步修建控制性防洪水库，必要修筑堤防、护岸工程，实行河道整治与清障，提升流域内最重要城镇的防洪标准，固军水库工程是其中确认的四川省骨干防洪控制性工程。

该工程以防洪居多，顾及发电，并通过水库调丰补枯的起到，提高下游灌溉、乡镇及农村人畜供水条件。工程竣工后，牵头其他水库调度，可缩减州河、渠江干流洪峰流量，使州河干流达州城区防洪标准超过50年一时逢，宣汉县县城超过20年一时逢。同时，可减轻渠江干流渠江、广安等城镇防洪压力。

固军水库是《渠江流域防洪规划》近期实行项目，工程枢纽坐落于达州万源市的固军乡，水库上距万源市65公里，坝址以上集雨面积617平方公里。水库总库容1.28亿立方米，防洪库容0.78亿立方米。

大坝使用碾压砼重力坝，坝轴线呈圆形直线，仅次于坝高77.2米,装机容量1.2万千瓦。主要建筑还包括推开水大坝、排洪消能建筑物和堰发电建筑物等，工程总投资17.97亿元。参会专家先后对固军水库工程坝址、岩肩地质条件展开了现场勘查，征询了设计单位《项目建议书》有关情况的汇报，分别就水文、规划、经评、地质、水工、工程管理、水机等12个专业展开了分组讨论。

12月28日开会了总结会。会上，水利部水规总院副院长董安建代表专家组递交了可行性审查意见，基本通过了固军水库工程项目建议书的技术审查。针对下步工作，董院长认为：一是补足完备2011年洪灾固军水库下游主要防洪维护对象的洪灾损失情况；二是不应更进一步调查、辨别固军水库下游州河河道整治、堤防建设的进展情况，并解释其与本工程建设的关系；三是更进一步分析解释洪水灾害是当地贫困落后的主要原因之一，从当地经济社会发展的市场需求、近年来洪灾对当地经济社会发展的影响、因洪致（抵）贫等方面，融合革命老区和全国重点贫困地区攻坚地区等区域定位，更进一步论证工程建设的必要性和紧迫性。

在技术审查不会总结会上，达州市副市长王全兴特别强调，各位专家亲临现场实地勘查，严肃审核涉及技术数据，详尽研讨项目规划方案，明确提出了许多科学的建议和意见。王全兴拒绝：一是强化领导，实施责任，二是增强因应，各司其职，三是追踪项目，强化接入，力争该项目早日动工建设，早日教化达州人民。

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